Environnement : un Grenelle pour quoi faire ?

par Corinne Lepage
LE MONDE | 21.08.07

La réforme constitutionnelle en projet ne porte pas, semble-t-il, dans son cahier des charges, de volet concernant les contre-pouvoirs de la société civile dans le fonctionnement des institutions, alors même que l'organisation simultanée du Grenelle de l'environnement offre une chance unique de lier l'un et l'autre.

Pour quelle raison ? Parce que l'un et l'autre sont des compléments nécessaires et inévitables. Nécessaires, tout d'abord. En décidant d'un toilettage de la Constitution, le président de la République a marqué sa volonté de moderniser nos institutions en présidentialisant le régime, ce qui implique un renforcement des pouvoirs du Parlement.

Mais s'arrêter là, c'est ignorer l'importance de la démocratie participative et l'impact majeur des grands choix technologiques et de leurs modalités dans nos sociétés, c'est ignorer le sens du développement soutenable et les transformations institutionnelles qu'il doit générer. C'est la raison pour laquelle la Constitution doit intégrer cette dimension.

Le Grenelle de l'environnement, modestement, envisage un toilettage du Conseil économique et social pour pouvoir y intégrer une représentation des associations de défense de l'environnement et un peu au-delà. Si cette évolution est souhaitable et sympathique, elle n'est pas à la hauteur de l'enjeu qui consisterait à donner à la société civile un lieu démocratique de débat, de propositions et d'action. Or, seule une modification de la Constitution peut permettre d'y parvenir. Il ne peut en effet y avoir de changement de paradigme pour instaurer un développement soutenable que pour autant que la gouvernance est adaptée pour permettre à chacun de prendre ses responsabilités. C'est la raison pour laquelle le Grenelle ne peut trouver un achèvement sur ce point que dans la réforme de la Constitution.

Quel devrait être son contenu ? Une réforme dans la forme du Conseil comme dans ses compétences. La création d'un organe, Conseil de la société civile, représentant la société de manière aussi proche que possible de sa réalité, et non sur la base de critères obsolètes, surreprésentant les uns (syndicats existant en 1950, collectivités, entreprises) et oubliant les autres (économie solidaire, jeunes, associations du domaine de la consommation et de l'environnement, de la culture). Cet organe devrait être composé de membres désignés par les collèges et organismes qu'ils représentent et non nommés en remerciement de services rendus ou en gage de préretraite.

Reste à déterminer l'essentiel : la mission de ce nouveau conseil et ses moyens. Tout d'abord, organiser les débats de société. Des conférences de consensus calquées sur le modèle danois pourraient être initiées et permettre un vrai débat contradictoire, à égalité des armes, sans invasion des lobbies, et avec une garantie d'expertise contradictoire.

Le Conseil devrait être chargé d'organiser les débats de société, mais aussi de mener à bien les travaux préparatoires à la stratégie française du développement durable dont la montée en puissance devrait en faire le plan du XXIe siècle. Il devrait disposer des moyens nécessaires : par exemple, un Commissariat au Plan rénové, doté en particulier de tous les outils de prévision, serait indispensable ; de même, un corps d'experts indépendant des lobbies économiques et pluridisciplinaire devrait également être mis à sa disposition.

OUTIL DE DÉMOCRATIE PARTICIPATIVE

Le Conseil devrait également pouvoir formuler des propositions de loi que le Parlement devrait examiner et être saisi pour avis préalable des projets et propositions de loi intéressant la société civile et/ou ayant un impact sur le développement durable. Si nous étions plus ambitieux et plus respectueux des vrais enjeux de la démocratie contemporaine, qui est médiatique, le Conseil devrait se voir le droit de désigner un ou deux représentants au CSA comme, du reste, dans les grands organes de régulation de la société : Conseil constitutionnel, Conseil supérieur de la magistrature... Il pourrait, enfin, se voir reconnaître le droit de saisir le Conseil constitutionnel, par soixante de ses membres, comme les parlementaires aujourd'hui.

Sous cette nouvelle forme, ce Conseil de la société civile jouerait un véritable rôle d'expression de la démocratie participative, et ce d'autant que rien n'empêcherait de prévoir que les citoyens puissent le saisir d'une demande d'organisation de débat ou de proposition de loi. Aussi, pour la première fois, la France disposerait d'un véritable outil de démocratie participative sortant du flou artistique dans lequel la technostructure a noyé les citoyens pour conserver à son seul bénéfice le pouvoir.

Dès lors, lier réforme constitutionnelle et Grenelle de l'environnement apparaît bien comme une nécessité et une véritable opportunité.

Corinne Lepage, ancienne ministre de l'environnement (1995-1997), présidente de Cap 21

Article paru dans l'édition du 22.08.07.

Royal horror

Festival du film d'horreur au PS. Le dernier flim joué s'intitulait: "Ils veulent la tuer et elle revient". Coriace la native de Chamagne en Lorraine. Ils l'ont descendu à coup de sondages, détruite en quelques reportages mesquins, étouffé dans son silence volontaire et estval. Tous pensaient qu'elle était définitivement enterrée...La paix du ménage pour François Hollande qui parcourait quelques jours plus tôt la Provence d'un pas débonnaire. Débonnaire, débonnaire...il va l'être un peu moins, elle ne lâchera rien même si elle s'est plantée un peu groggy par les présidentielles pendant l'Eté. Les jeunes loups aiguisent leurs dents...qu'ils prennent garde Royal tient plus de la bouchère que du petit Chaperon Rouge. redoutable. On a hâte de voir la suite. C'est vrai la gauche va reprendre des couleurs...mais ce sera dans le sang.

CNRS: Cap sur la ville verte?

 

Construire une ville en accord avec le développement durable, c'est aussi respecter l'environnement : maintenir la qualité de l'air, gérer l'eau, traiter les déchets, économiser l'énergie et privilégier la qualité de vie des habitants.

Pour les chercheurs des laboratoires du CNRS, il vaut mieux adapter la ville à la nature plutôt que d'adapter la nature à la ville. Par exemple, en respectant le cours naturel d'un fleuve au lieu de le canaliser à tout prix. Il s'agit de comprendre les interactions entre la ville et l'environnement et de trouver des compromis entre le développement de l'une et le respect de l'autre. Avec comme point de mire de donner des pistes aux urbanistes, architectes et décideurs des collectivités locales pour intégrer les contraintes environnementales au développement urbain. Ce qui n'est pas une mince affaire. (suite de l'article sur le site du CNRS). Lien: CNRS. 

 

L'homme de tous les kiosques

Vous avez lu l'Express? Vous avez vu Le Point? Et le Nouvel Obs, vous l'avez regardé les yeux dans les yeux? Non? Vous n'êtes pas allé au kiosques à journaux? Vous n'êtes pas en France peut-être? Vous allez rentrer de vacances? D'accord. Bon alors quand vous revenez, filez jeter un coup d'oeil et cherchez l'erreur...Non ce n'est pas Paris Match...Je ne parlerai pas du coup de la retouche, je trouve que toutes les stars sont retouchées, alors pourquoi pas lui? 

Vous allez vite comprendre qu'"IL" est rentré de vacances. On ne s'en était pas rendu compte, c'est comme s'il était là en permanence. Maintenant qu'il est de retour, les pédophiles, les capitaines de bateaux voyous, les financiers de l'immobilier américain, les fous du volants de la Route Nationale X et les braqueurs à la petite semaine, les professurs racistes et les patrons du BTP chelous vont passer des nuits dantesques. C'est sûr, IL est revenu! Hallelujah! Nous sommes en sécurité! Comme disait ACDC "I feel safe in NEW YORK CITY"... 

 

 

La Barre était haute, chapeau bas.

Bon d'accord, je ne me souviens  que de ses siestes ronflantes et visibles sur la Chaîne parlementaire. Je n'étais pas né en 1976 quand Mister Barre a succédé à Monsieur qui se s'aimait pas. Et Universitaire brillant, "meilleur économiste de France "comme l'a souligné le desormais gâteux VGE, Barre a été peut être un de ces rares politiques a vraiment mépriser la courtisanerie et l'hypocrisie du sérail. Il avait assez de trempe pour rembarrer les meilleurs, les habitués du comptoir de l'Assemblée et avait cette classe du technicien qui aujourd'hui fait trant défaut à nos responsables. Le courage d'assumer des choix impopulaires. Un grand politique donc qui pense à demain et non à aujourd'hui et se fout pas mal de sa cote de popularité. son programme des élections présidentielles de 1988 est à relire et l'on peut y trouver beaucoup. 

Oui et c'était un européen convaincu également. Mais là dessus je ne dirai rien, d'autres le font mieux que moi. Ils n'admirent l'Europe que chez les trépassés qui l'ont défendu.  

Je ne voue pas un culte à Raymond qui n'a pas dit que des choses sympas soit dit en passant...Sur la fin en sucrant les fraises il a du ressortir des ouvrages de jeunesse sur la table de chevet...Bon d'accord il a tenu des propos antisémites. Ok, bon c'est vraiment nul, mais nul n'est parfait et comme le souligne l'édito de de Pierre Taribo dans l'Est Républicain sans procès ni canonisation: "Occulter cette dimension choquante serait tomber dans l'hypocrisie et la malhonnêteté qu'il dénonçait. Ne retenir que cela serait oublier qu'avant son tête-à-tête avec la mort, Raymond Barre a bien servi le pays. Et sur le balancier du destibn, ce sont les choses estimables qui l'emportent". Bonne nuit Monsieur Barre, vous pouvez continuer votre sieste, le perchoir ne vous réveillera plus. 83 ans la barre est haute pour une vie aussi remplie, chapeau bas.

 

Au fait le prochain sur la liste c'est pas VGE?  

Débat n°4: Marianne superchampion ou supercherie?

Marianne, au banc des accusés. Ce journal marche trop bien. Il "cartonne" comme on dit. C'est la "Nouvelle Star" de la presse, la coqueluche du lecteur urbain trentenaire. Ses impressions font couler beaucoup d'encre et ses papiers osnt toujours aussi tranchants. Pour le Modem c'est bien d'avoir au moins un média qui parle encore de Bayrou...c'est si rare! En même temps Marianne répond-il à toutes les attentes et n'y a-t-il pas l'espace pour autre chose? Un nouveau média qui redonnerait confiance aux journalistes qui aiment leur métier, qui crérait le débat avec la verve de Marianne ou d'un Canard, la clarté de La Croix et la proximité d'un bon quotidien régional, avec la popularité du Parisien Aujourd'hui en France? On peut rêver de ce moyen libre de la presse de demain. En attendant Marianne reste Marianne, Superchampion pour les uns et supercherie pour les autres, parce que Marianne ne laissera jamais indifférent.
Hier soir d'ailleurs les esprits se sont échauffés après quelques verres de vin au sujet de Jea-François Kahn. Une chose est sûre, il na pas inventé la paix des ménages! Une petite demi-heure à lui tout seul. Dans la journée il a battu à plate couture le temps d'antenne de Sarkozy. Prochain débat...Kahn à la place de Sarkozy ça vous dit? ça lui ferait du coup 65 millions de lecteurs. Pas mal. 

Sarko se marre à la nage

On baigne en plein bonheur. Beau, riche et heureux. C'est vrai, qu'est-ce qu'on lui reproche au fond? De vivre ce rêve collectif d'accession à un bien être fastueux et simple à la fois? D'être invité par ceux qui possèdent ces fortunes que l'Oncle Picsou (bah oui ça peut pas toujours être l'Oncle Sam) se garderait bien d'afficher? De pouvoir prendre un bain ou une douche dans différentes salles de bain chaque jour? De ne pas avoir conscience qu'un plongeur puisse être sous la trajectoire de son jet-ski? D'avoir la femme la plus belle  du monde, (après maman bien sûr)? Et les enfants les plus modèles même que les enfants modèles en sont jaloux? Il a les belles filles les plus belles et les moins "belles filles" qu'un "beau papa" puisse espérer. Il a le don d'ubiquité, la science infuse et la politique géniale. Bref moi aussi je vous le souhaite: Bonnes vacances Monsieur mon Président, Vous voyez je vous laisse tranquille moi pendant vos vacances. Alors de grâce, je vous en prie, lâchez-moi, je ne veux pas vous voir à 13 heures. Vraiment bonnes vacances!

Gorbatchev mannequin LVMH

Gorbatchev en icône sexy du voyage pour LVMH...si si c'est vrai. Tout arrive! Le luxe ostentatoire des forces capiatalistes prôné par un ex dirigeant de l'URSS! C'est ce qui s'appelle une belle rupture. Je parie que princesse Cécé va être jalouse... Il faudra en libérer des otages avant de faire une pub pour LVMH! Courage princesse, il reste Ingrid, les coréens et les coréennes en Afghanistan, une poignée de palestiniens en Israël, quelques Islamistes à Guantanamo, les prisons françaises aussi...ça devrait aller, après toutes ces libérations on devrait pouvoir la faire cette pub!
Gorbi comme elle, prétend avoir tout fait alors qu'ils n'a rien fait...lui prétend avoir fait tomber le mur de Berlin et elle d'avoir libéré les otages...Le luxe n'est il pas l'ultime prétention du politique?
Suivez mon regard...il va vers la côte Est des USA...

168 Millions d'Euros et pour quelques dollars de plus...

Mais non! Vous êtes bêtes vous à la fin, bande de triples buses, mais non...la France n'a pas négocié! Que voulez vous que l'on négocie? Quoi des armes? Pas du tout! Des pistolets à eaux tout au plus! Du nucléaire? mais c'est du civil! Et puis rien n'est signé! Quoi on s'est fait débiner par le fiston de tonton Khadafi? Manquerait plus que les fils Sarko fassent de même et imaginez le bordel! déjà que Sarko a commencé en envoyant Princesse Cécé l'épouse magique...

 

"La Libye aurait signé, jeudi 2 août, un contrat d'armement avec la France pour l'achat de missiles antichar Milan à hauteur de 168 millions d'euros, selon une source officielle libyenne, cité anonymement par l'AFP. Ce contrat aurait été conclu avec MBDA, une filiale d'EADS, numéro un mondial des systèmes d'armes guidées. Tripoli aurait parallèlement signé un deuxième contrat de 128 millions d'euros, cette fois-ci avec EADS pour un système Tetra de communication radio, toujours selon un haut responsable libyen. Cette annonce intervient au lendemain des déclarations de Saïf Al-Islam Kadhafi, fils du dirigeant libyen, qui affirmait dans un entretien au Monde, mercredi, que son pays achèterait "à la France des missiles antichar Milan, à hauteur de 100 millions d'euros, je pense" et après que jeudi, le Quai d'Orsay et l'Elysée ont une nouvelle fois démenti que la libération des infirmières bulgares "ait été obtenue avec des contreparties telles que des versements financiers ou un contrat d'armement"."

Le Monde, 1er Août 2007. 

Alors que penser de tout ça? Que tout ceci est pour le moins opaque. Si maintenant la Lybie est plus transparente que la France...quand je vous dis que je m'inquiète, si, je m'inquiète...